В’єтнам – країна, де азартні ігри традиційно перебували поза законом, але розвиток інтернету та підвищення достатку населення призвели до буму онлайн-гемблінгу. Незважаючи на суворі заборони, підпільний ринок азартних ігор процвітає і оцінюється у сотні трильйонів донгів щороку.
Влада намагається контролювати ситуацію — ухвалює нові декрети, блокує сайти, розганяє нелегальні мережі. Водночас мільйони в’єтнамців знаходять способи робити ставки: від спортивного тоталізатора до покеру, від лотереї до онлайн-казино.
Розповідаємо, який правовий статус мають онлайн-ігри у В’єтнамі, як влаштований цей тіньовий бізнес, що найбільше приваблює гравців, та які технології і бренди керують азартом в інтернеті.
Офіційно азартні ігри для громадян В’єтнаму майже повністю заборонені. Протягом десятиліть єдиним легальним способом випробувати удачу була державна лотерея Vietlott. Будь-які інші види гемблінгу — як офлайн, так і онлайн — вважаються незаконними.
Спеціального закону, що регулює діяльність казино чи онлайн-ставок, у країні немає; натомість діє складна мережа підзаконних актів та урядових декретів. Зокрема, онлайн-гемблінг прямо заборонений, що, однак, не зупиняє ані гравців, ані організаторів: підпільний ринок онлайн-азарту у В’єтнамі оцінюється приблизно у ₫250,6 трлн (близько $10 млрд) на рік.
Втім, останніми роками влада зробила кілька обережних кроків до легалізації окремих видів азартних розваг. У 2017 році уряд ухвалив два важливі документи:
Обидва кроки були заплановані як пілотні програми з жорсткими обмеженнями. Наприклад, дозволили ставки лише на кінні та собачі перегони і міжнародний футбол, суто у визначених наземних пунктах, з максимальною ставкою ₫1 млн (≈$40). Онлайн-ставки або мобільні застосунки при цьому залишилися під забороною.
Ще один виняток із жорстких заборон — національна лотерея та спортивна лотерея. На початку 2023 року Міністерство фінансів надало державній компанії Vietnam Lottery дозвіл у тестовому режимі запустити букмекерську діяльність, обмежену списком міжнародних футбольних турнірів. Ставки дозволено приймати лише від осіб старше 21 року.
За словами міністра спорту Нгуєн Ван Хунга, нова модель впроваджується поступово — від простих видів парі до складніших — щоб суспільство «поступово адаптувалося і змінило ставлення на більш позитивне до сучасних розважальних активностей».
Поки що це лише експеримент, але сам факт його появи свідчить: уряд усвідомлює фінансовий потенціал легалізації ставок. Чиновники підрахували, що ринок спортивної лотереї міг би приносити В’єтнаму $4–8 млрд на рік, але ці гроші наразі «пливуть за кордон через інші букмекерські сайти» — визнає заступник голови Управління спорту Чан Дук Фан.
Однак у цілому правовий статус онлайн-азарту залишається незмінним: інтернет-казино, покер-руми та букмекерські платформи не мають легальних шляхів працювати у В’єтнамі. Діяльність таких закладів розглядається як нелегальна організація азартних ігор, що підпадає під кримінальну відповідальність.
Попри окремі послаблення для лотерей і фізичних казино, «сіра зона» онлайн-гемблінгу залишається дуже широкою. Більшість в’єтнамських азартних гравців діють на свій страх і ризик, користуючись послугами офшорних сайтів або підпільних локальних платформ, які формально порушують закон.
За останні 2–3 роки підпільний ринок онлайн-гемблінгу у В’єтнамі досяг колосальних масштабів. Офіційні особи визнають, що попит на азартні розваги стрімко зріс, підживлюваний як економічними, так і технологічними факторами.
Інтернет проник практично в усі сфери життя: якщо у 2013 році тільки третина населення мала доступ до мережі, то у 2023 році — вже 75% мешканців країни користувалися інтернетом. В’єтнамці масово перейшли на смартфони, що відкрило для них можливість грати або робити ставки будь-де і будь-коли.
Зростання рівня доходів теж зіграло свою роль: у 2010-х роках формувався середній клас, люди почали більше витрачати на розваги — і азартні ігри стали одним із бажаних способів дозвілля.
Попри правові ризики, нелегальні онлайн-казино та букмекерські сайти у В’єтнамі ростуть як на дріжджах. «Люксові» казино на кшталт маканських чи сінгапурських для більшості в’єтнамців недоступні ані географічно, ані фінансово, тож інтернет заповнив цю нішу.
В мережі виникли як локальні сайти в’єтнамською мовою, так і навала міжнародних платформ, що перекладають інтерфейс та рекламу спеціально під в’єтнамського користувача.
За оцінками експертів з кібербезпеки, підпільний гемблінг став у В’єтнамі справжньою індустрією. У січні 2025 року поліція Дананга викрила найбільшу в історії країни операцію з відмивання грошей, пов’язану з онлайн-казино: через мережу фіктивних компаній злочинці завели до В’єтнаму близько ₫30 трлн (понад $1 млрд), отриманих від офшорного гемблінгу та шахрайства.
Днем раніше правоохоронці накрили іншу величезну мережу незаконних ставок на футбол, що діяла через інтернет: банда на чолі з Тран Чунг Х’єу (відомим як Х’єу «Де») зібрала ставок на ₫1,2 трлн (≈$50 млн) лише за 2023 рік.
І це лише два епізоди. Загалом за 2022–2023 роки Міністерство громадської безпеки ліквідувало понад 2 000 випадків організації азартних ігор онлайн, викривши чимало мереж зі «статками» у трильйони донгів.
Очевидно, що кількість нелегальних операцій обчислюється тисячами, а обіг коштів — мільярдами доларів. Онлайн-гемблінг став серйозним тіньовим сектором економіки, який конкурує з державою за гроші громадян.
Оскільки законних альтернатив майже немає, усі кошти від азарту течуть через підпілля. За різними оцінками, втрачені можливі доходи держави від нерегульованого ринку сягають від $4 млрд до $10 млрд щорічно. Ці гроші витікають за кордон або осідають у кишенях кримінальних ділків.
Наприклад, В’єтнамська асоціація підприємств з іноземними інвестиціями (VAFIE) прямо назвала сфери ставок у країні «регульованим сектором без належного бажання його контролювати» з боку держави. Іншими словами, закон формально існує, але реального регулювання немає — і цим користуються всі, кому не лінь.
При цьому ринок продовжує зростати двозначними темпами. Пандемія COVID-19 лише прискорила перехід азартних гравців в онлайн. У 2020–2021 роках, коли фізичні казино були недоступні, а спортивні змагання скасовувалися, багато в’єтнамців відкрили для себе онлайн-ігри — від віртуальних слот-машин до кібервидовищ.
З відновленням спортивних подій ставки повернулися й на футбол — підпільні букмекери пережили бум під час Євро-2020 та мундіалю 2022 року. Місцеві ЗМІ писали, що на час чемпіонату світу кількість нелегальних букмекерів «розмножилася наче гриби після дощу» на вулицях міст, а зростання азарту навіть пов’язували зі збільшенням випадків суїциду та злочинів (хоча деталі цих заяв залишилися неясними).
Серед в’єтнамських онлайн-гравців безперечним фаворитом є ставки на спорт, особливо на футбол. Найбільш популярні змагання для ставок:
Інші популярні види азартних ігор включають:
Найпопулярніші кіберспортивні дисципліни для ставок:
Платформи на кшталт M88 Mansion навіть спонсорують місцеві команди, наприклад Team 335 з Ханоя.
Онлайн-казино також включають широкий вибір:
Тисячі гравців з В’єтнаму щодня беруть участь у цих іграх на міжнародних платформах.
Враховуючи заборонений статус онлайн-азарту, в’єтнамська влада веде активну боротьбу з нелегальними платформами. За це відповідає цілий ряд державних органів:
Спеціальне агентство ABEI щомісяця надсилає компаніям Google і Apple списки нелегальних додатків з вимогою видалити їх з Google Play та App Store. У 2023 році:
Це означає, що багато азартних додатків (особливо на iOS) залишаються доступними для користувачів навіть після офіційної заборони.
Влада також бореться з рекламою азарту в соцмережах. ABEI провів переговори з Facebook, вимагаючи блокувати відповідні оголошення. Але алгоритми Facebook працюють неефективно, тому реклама адаптується і продовжує з’являтися у вигляді:
Наприклад, навесні 2024 року користувачі Facebook скаржилися на масову появу кліпів із рекламою гри “Sunwxx”, де обіцяли ₫200 000 бонусу. Такі відео часто ведуть до сторонніх сайтів з посиланням на азартні APK-файли.
Ще один метод — блокування вебсайтів. Інтернет-провайдери зобов’язані обмежувати доступ до порушників закону. Типовий механізм — DNS-блокування:
У першій половині 2022 року понад 1 100 сайтів у В’єтнамі були заблоковані провайдерами. Серед них:
У 2020 році заблоковано 300 азартних сайтів і ще 200 — ігрових без ліцензій. Але повністю перекрити доступ поки не вдається.
Представники кіберполіції визнають, що технічно заблокувати все дуже складно. «Це можна робити шляхом блокування доменних імен, але ділки постійно змінюють домени», — пояснює Ву Нгок Сон, технічний директор NCS. Якщо один сайт закрили, на його місці одразу з’являється новий із іншим URL.
Часто створюються дзеркала — точні копії основного сайту на запасних доменах, посилання на які розсилаються постійним клієнтам. Також підпільний бізнес активно використовує Telegram та інші месенджери:
Ще один важливий інструмент — стримінгові платформи: на Facebook і YouTube регулярно з’являються трансляції напівлегальних казино або лотерей, які приваблюють нових гравців.
До боротьби підключено і банківський сектор. Регулятори закликають банки та електронні гаманці блокувати платежі, пов’язані з азартом. Запроваджуються такі заходи:
Популярний гаманець MoMo навіть з’являвся у рекламі азартних ігор як спосіб поповнення/виведення коштів — компанія це спростувала. Але ділки знайшли спосіб обійти заборону: масово орендують банківські рахунки на підставних осіб.
Часто цими особами стають представники бідних меншин або в’єтнамці, які працюють за кордоном. За даними слідства:
Таким чином, навіть блокування одного рахунку не зупиняє систему.
Наявність цензури не означає, що пересічний користувач не може дістатися улюбленого казино. В’єтнамські інтернет-користувачі добре знайомі з методами обходу блокувань.
Найпоширеніші інструменти:
У грудні 2022 року звіт OONI підтвердив, що більшість цензури у В’єтнамі здійснюється через DNS, тому проста зміна налаштувань часто відновлює доступ.
Багато міжнародних букмекерів і казино створюють локалізовані версії для В’єтнаму з іншими назвами, наприклад:
Такі сайти зазвичай не містять очевидних слів типу “casino” чи “bet”, тому довше залишаються непоміченими в системах фільтрації.
Гравці також активно діляться робочими посиланнями у соцмережах і на форумах. Наприклад, на Reddit самі в’єтнамці зазначають:
Блокування більше лякає масового користувача. Якщо хтось технічно підкований — він завжди знайде спосіб обійти.
Інакше кажучи, мета блокувань — зменшити доступність азарту для широких мас, але не створити повну ізоляцію (як у Китаї).
Ще один канал — закриті групи у чатах:
Там обговорюють ігри, діляться результатами, а головне — поширюють списки надійних сайтів, контактів посередників, інструкції для введення/виведення коштів.
Через таку децентралізовану структуру поліції важко заблокувати або закрити всі канали одразу — немає єдиного публічного ресурсу.
У підсумку попит формує пропозицію: попри всі перепони, азартні гравці у В’єтнамі знаходять шлях до гри. Анонімність інтернету і сучасні технології надають їм для цього багато інструментів.
Сучасний онлайн-гемблінг — це високотехнологічна індустрія, і В’єтнам не став винятком. Ключову роль відіграють мобільні технології: майже всі платформи мають зручні додатки для Android та iOS.
Користувачі обирають додатки через:
У мобільні платформи все частіше вбудовують AI-функціонал:
Ще один важливий тренд — криптовалюти. Попри те, що у В’єтнамі вони не є законним платіжним засобом, USDT, BTC та ETH широко використовуються у тіньових казино. Переваги крипти:
Деякі нові казино використовують блокчейн для прозорості — з'являються crypto-casino зі ставками в ланцюжку блоків (Provably Fair). Серед популярних у В’єтнамі платформ — BC.Game, Stake тощо.
Також поширені технології:
Попри незаконний статус, міжнародні бренди активно змагаються за в’єтнамську аудиторію. За трафіком на 2025 рік лідери такі:
Також у топі:
Азійські бренди запускають локальні версії, рекламу, спонсорство:
Також існують локальні .vn сайти, які працюють як франшизи або самостійно. Наприклад, Vin88 згадується серед найвідвідуваніших порталів.
Жоден із цих провайдерів не має ліцензії у В’єтнамі. Це створює ризики для гравців — у разі проблем поскаржитися нікому. Проте великі бренди дбають про репутацію навіть на нелегальному ринку.
Деякі, як Stake чи Bet365, регулюються в інших країнах, що трохи заспокоює користувачів. У 2025 році очікується оновлення закону №06 — експерти закликають до легалізації для повернення мільярдів у бюджет.
Поки що ж онлайн-казино у В’єтнамі залишаються в тіні, де кожна ставка — це гра не лише з фортуною, а й із законом.